Flora Bolter est politiste et travaille dans le champ de l’observation des politiques publiques.
Depuis toujours engagée dans le mouvement associatif, elle a également exercé des responsabilités électives de terrain, notamment comme conseillère déléguée à la lutte contre les discriminations dans le 3e arrondissement de Paris de 2008 à 2014. Elle a été quatre ans coprésidente puis présidente du Centre LGBT de Paris et d’Île-de-France et, à ce titre, a mené et accompagné de nombreuses actions de lutte contre les discriminations et de soutien aux droits des personnes LGBTI+.
En 2023, à l’occasion des dix ans du Mariage pour tous, elle co-signe avec Arnaud Alessandrin et Denis Quinqueton l’ouvrage Mariage pour tous. La violence d’une conquête (Le bord de l’eau, Fondation Jean-Jaurès).