Le revenu de base peut-il être financièrement soutenable, socialement audacieux et scientifiquement crédible ? Depuis trois ans, la Fondation Jean-Jaurès dans le cadre des travaux de son Observatoire de l’expérimentation et de l’innovation locales, la Gironde puis treize et enfin dix-huit départements y travaillent. Au plus près des réalités du terrain, la démarche se veut démocratique – avec deux grandes enquêtes citoyennes –, technique – avec des modèles simulés par le CEPREMAP et l’IPP – et, surtout, collective – avec l’implication des acteurs des territoires et de nombreux experts.
Cet essai expose les points essentiels de ce grand chantier d’innovation sociale, ainsi que la proposition de loi à laquelle il a abouti. Visant à permettre l’expérimentation de ce modèle de revenu de base, celle-ci porte la conviction que la capacité donnée à nos territoires de tester des solutions neuves sera demain l’un des actes majeurs de modernisation publique.
SOMMAIRE
Présentation
Introduction
Gilles Finchelstein, directeur général de la Fondation Jean-Jaurès
Pourquoi expérimenter un revenu de base dans nos départements ?
René Massette (Alpes-de-Haute-Provence), Laurent Ughetto (Ardèche), Henri Nayrou (Ariège), André Viola (Aude), Germinal Peiro (Dordogne), Nathalie Sarrabezolles (Finistère), Philippe Martin (Gers), Jean-Luc Gleyze (Gironde), Georges Méric (Haute-Garonne), Kléber Mesquida (Hérault), Jean-Luc Chenut (Ille-et-Vilaine), Xavier Fortinon (Landes), Philippe Grosvalet (Loire-Atlantique), Serge Rigal (Lot), Pierre Camani (Lot-et-Garonne), Mathieu Klein (Meurthe-et-Moselle), Alain Lassus (Nièvre), Stéphane Troussel (Seine-Saint-Denis)
Nos options pour le revenu de base : le rapport de l’Institut des politiques publiques
Mahdi Ben Jelloul, Antoine Bozio, Sophie Cottet, Brice Fabre, Claire Leroy, économistes à l’Institut des politiques publiques (IPP)
Une démarche citoyenne : analyse des résultats au questionnaire « Mon avis sur le revenu de base »
Une proposition de loi pour permettre l’expérimentation
L’expérimentation au service de la République des territoires
Nicolas Bouillant, haut fonctionnaire, directeur de l’Observatoire de l’expérimentation et de l’innovation locales de la Fondation Jean-Jaurès, Emmanuel Duru, directeur de mission, Fidal, département droit public
Conclusion
Daniel Cohen, économiste, directeur du CEPREMAP ; président du Conseil d’orientation scientifique de la Fondation Jean-Jaurès
Annexes
Bibliographie