Dans les zones arides d’Afrique, le système d’élevage extensif, associé à l’usage de pâturages naturels sur de vastes surfaces, couvre les besoins alimentaires d’environ 268 millions de personnes dans 36 pays africains. Le pastoralisme contribue ainsi de manière significative à la sécurité alimentaire, mais les politiques publiques n’ont pas réussi à en exploiter le potentiel et la situation s’est globalement détériorée. Quel est le devenir des systèmes pastoraux et agropastoraux dans le contexte des mutations rapides et majeures que connaît et connaîtra encore la région ? Pierre Jacquemot analyse dans cette étude les obstacles qui pèsent sur leur pérennité, mais aussi les solutions, qui se situent sur le terrain politique.
Table des matières
Introduction
Un écosystème complexe ébranlé dans ses fondements
Un écosystème productif
Des complémentarités menacées
Une identité mise en question
La mobilité pastorale, ses atouts et ses contraintes
Quatre menaces pour la pérennité du pastoralisme
Le climat et la dégradation des écosystèmes pastoraux
La pression de l’extensification agricole
La privatisation des communs
La gouvernance d’État mise en accusation
La multiplication des risques sécuritaires
La conflictualité menaçante
Les pasteurs dans la tourmente
Vers une gestion apaisée et durable des espaces agropastoraux
Les limites des modes de prévention et de gestion des conflits
Deux approches nationales distinctes
Le cadre régional : la CEDEAO précurseur
Les nouvelles approches autour de quatre thématiques
Des stratégies d’adaptation
La prise en compte des atouts de la mobilité
Une rationalité écologique
La reconnaissance des droits des pasteurs
Un consensus pour promouvoir le pastoralisme – une synthèse
Conclusion
L’auteur :
Pierre Jacquemot a été ambassadeur de France (Kenya, Ghana, République démocratique du Congo), directeur du Développement au ministère français des Affaires étrangères, chef de mission de coopération (Burkina Faso, Cameroun). Il est actuellement administrateur du Groupe initiatives (France), conférencier à Sciences Po Paris, expert associé à la Fondation Jean-Jaurès et membre du conseil scientifique de la Fondation Avril. Il est notamment l’auteur de L’Afrique des possibles. Les défis de l’émergence (Karthala, 2016) ; Le Dictionnaire encyclopédique du développement durable (Sciences Humaines, 2021) ; Souverainetés agricole et alimentaire en Afrique : la reconquête (L’Harmattan, 2021) ; Afrique. La démocratie à l’épreuve (Fondation Jean-Jaurès, Éditions de l’Aube, 2022).
