Le 2 octobre 2020, la tempête Alex provoquait dans les vallées des Alpes-Maritimes la plus grande destruction civile depuis la Seconde Guerre mondiale en France. Ce type de catastrophes climatiques se reproduira : c’est un changement inéluctable dont les hommes sont les principaux responsables et dont ils doivent être à présent les acteurs mobilisés et conscients. Pour notre pays en transition, la résilience est un impératif commun et ce sujet majeur de l’adaptation de nos usages et modes de vie ne trouvera ses solutions qu’au plus près des réalités, dans les territoires.
D’où l’intérêt de cette étude, qui a vocation à tirer tous les enseignements possible de la tempête Alex, mais aussi de la reconstruction qui s’est ensuivie, de la concertation exceptionnelle qui l’a accompagnée et du travail inédit de projection vers l’avenir auquel se sont livrés les acteurs et habitants de ces territoires, sous l’impulsion du préfet chargé de la reconstruction avec l’appui de la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP).
Table des matières
La résilience sera territoriale ou ne sera pas
Gilles Finchelstein, secrétaire général de la Fondation Jean-Jaurès, et Thierry Germain, membre de l’Observatoire de l’expérimentation et de l’innovation locales (OEIL) de la Fondation Jean-Jaurès
Sur les chemins de la résilience
Xavier Pelletier, préfet de Loir-et-Cher, ancien préfet chargé de la reconstruction des vallées sinistrées des Alpes-Maritimes
Une concertation pour penser l’avenir d’un territoire autour de propositions structurantes : un modèle d’action ?
Céline Pelletier, directrice de projets à la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP)
Encadré : Après la tempête, le rebond ou comment repenser l’avenir des vallées
1/ Écologie
Regard global : Lucile Schmid, cofondatrice du think tank La Fabrique écologique, ancienne coprésidente de la Fondationverte européenne (Green European Foundation), membre de la rédaction de la revue Esprit
Regard local : Johan Porcher, sous-préfet, directeur de cabinet de la préfète de Haute-Marne, ancien directeur adjoint de la Direction départementale des territoires et de la mer des Alpes-Maritimes, et René Bonvallat, chef de service départemental adjoint, DIR PACA-Corse / Service départemental des Alpes-Maritimes, à l’Office français de la biodiversité (OFB)
Voix citoyenne : Virgile Ganne, instituteur dans la commune de La Brigue, dans la vallée de la Roya, et membre du bureau de l’association La Ciappea
2/ Agriculture
Regard global : Dominique Chargé, président de La Coopération agricole
Regard local : Marie Gontier, ingénieure pastoraliste au Centre d’études et de réalisations pastorales Alpes-Méditerranée (CERPAM) Alpes-Maritimes
Voix citoyenne : Mélanie Cassard, Clémence Losserand et Valentin Sic, agriculteurs et membres du Groupe d’études et de développement agricole et rural (GEDAR) de la Vésubie
3/ Tourisme
Regard global : David Medioni, journaliste, essayiste, auteur avec Jean Viard de L’An zéro du tourisme, Penser l’avenir après la grande pandémie (L’Aube/Fondation Jean-Jaurès, 2022) et de Être en train, Récits sur les rails (L’Aube, 2021)
Regard local : Marie Garcin Zaiter, directrice générale de l’office de tourisme Menton, Riviera & Merveilles
Voix citoyenne : Michel Roques, directeur du village vacances CAP France La Semeuse « Les Portes du Mercantour*** » dans la vallée de la Vésubie
4/ Habitat
Regard global : Flavien Menu, architecte et porteurs de projets, ancien pensionnaire de la Villa Médicis, créateur avec Frédérique Barchelard de Proto-Habitat, un modèle d’habitat collectif alliant flexibilité des usages et espaces pour des modes de vie sains et durables
Regard local : Alain Philip, directeur général de l’Agence d’urbanisme azuréenne (AUA), et Laurence Jacquier, directrice des études de l’AUA
Voix citoyenne : Anouk Migeon, architecte et doctorante en géographie et architecture
5/ Citoyenneté
Regard global : Clément Mabi, maître de conférences à l’Université de technologie de Compiègne (UTC) où il dirige l’équipe EPIN (Études des pratiques interactives du numérique) au sein du laboratoire Costech dont il est directeur adjoint
Regard local : Daniel Alberti, maire de la commune de La Brigue, dans la vallée de la Roya
Voix citoyenne : Charles Claudo, professeur d’histoire-géographie, membre fondateur de la l’association Remontons la Roya
Voix citoyenne : Olivier Baillot, directeur de l’ESAT et du Centre d’habitat Le Prieuré, sur la commune de Tende, dans la vallée de la Roya