Ukraine, 23 Octobre 2010

Ukraine : une coalition pour la parité

La Fondation était partenaire de l’Institut de la Démocratie et des processus sociaux ukrainien pour la création d’une « coalition pour la parité ». Cette initiative a pour but de développer la prise de conscience sociale et la mise en œuvre de la pratique paritaire au niveau politique et institutionnel.

Une démarche citoyenne destinée à conforter la démocratie en diversifiant la participation de ses acteurs politiques

Outre les difficultés économiques et sociales que rencontre actuellement l’Ukraine, la démocratie est aujourd’hui installée dans ce pays qui connaît une relative stabilisation politique.

Mais malgré ces progrès, la démocratie réelle est encore fragile : les institutions politiques fonctionnent, mais les tensions persistent au sein de la classe politique qui peine à se structurer autour de coalitions changeantes.

Enfin, la corruption, la mainmise d'intérêts privés et le développement des pratiques populistes sont autant de freins aux pratiques démocratiques.

Une démarche de l'Institut de la Démocratie et des processus sociaux

L'Institut de la démocratie et des processus sociaux a réuni à Kiev le 23 octobre dernier des responsables d'ONG, de groupes féministes et de think tanks pour partager leurs expériences en matière de lutte pour les droits économiques et sociaux des femmes.

Le diagnostic a été communément admis : la représentation des femmes dans les mandats électifs tend à régresser ces dernières années, malgré la présence de Yulia Timoshenko au poste de Premier ministre. Les dernières élections locales sont d’ailleurs un triste exemple de cet échec.

C’est pourquoi l’Institut de la démocratie et des processus sociaux, nouveau think tank créé par Vitaliy Shybko, s'est saisi de cette question et a proposé une approche commune et nouvelle pour contribuer à résoudre ce problème.

Dans les semaines qui ont précédé ce séminaire, l'Institut a organisé des rencontres autour de sociologues et d’élus de terrain dans plusieurs régions cibles, pour écouter et sensibiliser la population féminine sur cette carence démocratique. Un certain pessimisme a été décelé quant à « l'utilité de la politique même pour résoudre la crise » et quant à la présence des femmes dans un milieu qu'elles jugent sévèrement ou dont elles se désintéressent. Doutes et découragements étaient donc largement majoritaires, surtout dans les régions plus rurales.

Création d’une coalition pour la parité

Au vu de ces expériences et de sondages démontrant une attente malgré le scepticisme, l'Institut a proposé à des associations ou ONG partenaires de créer « une coalition pour la parité » transversale, s'adressant à tous les partis et aux institutions compétentes, pour promouvoir une parité politique réelle.

Ce groupe fonctionnera non comme une association ou un parti, mais plutôt comme un groupe de pression, un mouvement rassembleur, une mise en commun de capacités d'actions et de propositions.

La méthode choisie est la mutualisation des expériences et la création d'événements. A cet effet, les organisatrices ont donc invité des représentantes Slovènes, Néerlandaise et Tchèque. Ces dernières ont exposé les démarches qui avaient été initiées dans leur pays avant les élections pour sensibiliser l’opinion publique et le milieu politique, et qui furent couronnées de succès en termes d'image et de résultats quantifiés.

Le débat s'est ensuite orienté, notamment avec la représentante de la Fondation Anne-Catherine Franck, sur la nécessité d'accompagner cette revendication par l'exigence plus universelle d'une réelle « mixité démocratique » et d'un soutien à d'autres catégories elles aussi mises « hors course » dans une société qui ne leur fait pas la place qui leur revient, comme les jeunes. Le constat a été unanime, la volonté commune et, si la mise en application concrète se heurte à des conceptions différentes, notamment générationnelles, le processus est cependant en bonne voie.

Un code de bonne conduite

Enfin, cette démarche devrait s'appuyer sur une proposition concrète : « un code de bonnes pratiques ». Il sera débattu dans les mois qui viennent par le réseau d’associations partenaires pour être ensuite proposé aux partis politiques afin qu’ils le reprennent à leur compte, notamment par des initiatives législatives.

Le président ukrainien Victor Ianoukovitch s'étant engagé sur la mise en œuvre de la parité lors d'une récente déclaration, les organisations présentes comptent bien lui demander publiquement de mettre en pratique une telle volonté.

Thèmes : CEI/Caucase | Société civile (syndicats, associations...) |

Mots-clés : féminisme | Ukraine | parité | démocratie |